Авторский надзор проектной документации

Система надзора за строительством. Виды строительного надзора

Система надзора за строительством объекта является комплексом проводимых мероприятий, направленных на обеспечение соответствия выполняемых строительно-монтажных работ, используемых строительных материалов и оборудования требованиям и положениям утвержденной проектной и рабочей документации, а также нормативной документации в области проектирования и строительства.

Контрольно-проверочные мероприятия могут проводиться в разных формах:

• строительный контроль или технический надзор заказчика (застройщика);
• производственный контроль качества строительства со стороны генподрядчика (подрядных строительно-монтажных организаций);
• государственный строительный контроль в случаях, предусмотренных законодательством,
• авторский надзор компании-разработчика проектной документации по инициативе заказчика или в обязательном порядке при строительстве ОПО.

Цели и задачи авторского надзора

Основной целью авторского надзора является обеспечение соответствия всех технических решений и технико-экономических показателей объектов капитального строительства положениям и решениям утвержденной проектной документации, а также разработанной на ее основе рабочей документации. Авторский надзор позволяет исключить несоблюдение различного рода требований нормативной и проектной документации со стороны заказчика.

Основными задачами авторского надзора являются:

• Достижение проектных значений. Внешний облик, свойства, месторасположение и другие характеристики объекта строительства в действительности должны совпадать с теми параметрами, которые указаны в проектной документации.
• Соблюдение технологии строительства. Порядок, методы и технологии проведения всех строительно-монтажных работ должны осуществляться в соответствии с утвержденным проектом производства работ.
• Достоверность документации. Информация, отражающая фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов строительства, представлена в виде текстовых и графических материалов в исполнительной документации. Авторский надзор должен в полной мере обеспечивать правильность отображения реализованных проектных решений в исполнительной документации.
• Использование допустимых материалов и оборудования. Авторский надзор позволяет осуществлять контроль в части фактически применяемых исполнителем работ строительных материалов и оборудования. Все материалы и оборудование должны удовлетворять требованиям по безопасности, прочности и экологичности.
• Решение вопросов, которые связаны с внесением изменений в рабочую или проектную документацию в процессе строительства.

Авторский надзор объектов строительства не предполагает их проверку с использованием контрольно-измерительных приборов и инструментальных средств. То есть, проверка проводится визуально или по документации. Однако, нередки случаи, когда провести оценку на соответствие требований проекта невозможно без применения контрольно-измерительной аппаратуры. В таких случаях авторский надзор проводится совместно с инструментальным контролем.

Необходимость проведение авторского надзора:

Авторский надзор осуществляется в обязательном порядке:

• при строительстве опасного производственного объекта,
• при приспособлении объекта культурного наследия для современного использования.

В иных случаях решение об осуществлении авторского надзора принимается заказчиком (застройщиком) самостоятельно.

Авторский надзор осуществляется на основании договора, заключенного заказчиком с проектной организацией - генеральным проектировщиком на весь период строительства объекта. К договору прилагаются план-график и смета затрат.

Надзор может выполнять не только проектировщик (или лицо, выполнившее проект), но и сторонняя организация, которая не принимала непосредственного участия в проектировании объекта. Для этого она должна обладать допуском СРО по проектированию.

Объекты авторского надзора

Авторский надзор проводится в отношении: объекта строительства, конструктивных элементов и систем, строительно-монтажных работ, исполнительной и сметной документации, документации по закупкам, а также материалов и оборудования.

Порядок проведения авторского надзора

Авторский надзор осуществляется представителями проектной организации, которые назначаются ее руководством. В зависимости от масштабов проекта количество людей в составе группы может варьироваться от 1 до 20-50 человек. Руководителем группы авторского надзора назначается главный инженер или архитектор проекта.

Авторский надзор объектов строительства производится в следующем порядке:

• Согласование графика. Перед началом проверки руководитель группы авторского надзора и заказчик определяют дату и время проведения работ. Затем об этом уведомляется подрядчик.
• Разработка задания. Задание разрабатывается главным инженером или архитектором проекта. В случае проведения надзора несколькими инженерами, задания разрабатываются отдельно для каждого из них. Определяется нормативная документация, на основании которой будет происходить проверка.
• Выезд на объект строительства. Группа авторского надзора посещает объект и проводит комплекс работ, направленных на выявление соответствия или отклонения имеющихся параметров объекта от проектной и рабочей документации. Данные работы выполняются в присутствии представителя подрядной организации.
• Заполнение журнала авторского надзора и разработка отчета. Журнал заполняется непосредственно по время проведения проверки. В нем указываются все отклонения и отступления от проекта. Данный журнал передается для ознакомления заказчику и подрядчику. Устанавливаются сроки и действия по устранению недочетов. В отчете указывается фактический объем проведенных работ, замечания, причины и комплекс мер по их устранению. К отчету прилагаются акты освидетельствования конструкций, работ и материалов. Журналы должны быть зарегистрированы в органах государственного строительного надзора.
• Повторный выезд на объект. При последующем выезде на объект строительства группа авторского надзора проверяет устранение всех замечаний и отклонений, выявленных при первом выезде.
• Проведение завершающих мероприятий. По окончании строительства подводятся все итоги. Подтверждается весь проведенный объем и состав работ, оформляются итоговые акты освидетельствования.

Мероприятия по организации авторского надзора

Организация авторского надзора в строительстве включает в себя ряд следующих мероприятий: